自2020年9月24日安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)揭牌以來(lái)，按照省委“一個(gè)月內(nèi)基本成型、兩個(gè)月內(nèi)步入軌道、三個(gè)月內(nèi)形成成果”的工作要求和蕪湖市委市政府“33267”建設(shè)思路，項(xiàng)目數(shù)和總投資額均在省內(nèi)領(lǐng)先，開(kāi)局良好，推進(jìn)有序，效果彰顯。

創(chuàng)新服務(wù) 引來(lái)鳳凰棲高枝

安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)在體制、制度和服務(wù)上做文章，筑巢引鳳。積極開(kāi)展制度創(chuàng)新，12項(xiàng)已獲省自貿(mào)辦確認(rèn)。其中，綜保區(qū)外發(fā)加工新模式創(chuàng)新事項(xiàng)已落地生效，服務(wù)三只松鼠整合業(yè)務(wù)、降低成本，預(yù)計(jì)年進(jìn)口關(guān)稅將下降30%，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1.5億元。涉企“非標(biāo)”事項(xiàng)服務(wù)模式、人民幣境外放款輸出+出口貿(mào)易回流模式得到高度評(píng)價(jià)，創(chuàng)新升級(jí)的中小企業(yè)信用貸為全國(guó)同類城市首創(chuàng)。同時(shí)，申報(bào)了智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)。

蕪湖片區(qū)按照國(guó)內(nèi)一流、省內(nèi)示范目標(biāo)建設(shè)綜合服務(wù)中心，1月11日試運(yùn)營(yíng)。該中心設(shè)有綜合窗口18個(gè)，實(shí)行“區(qū)塊鏈+綜窗通辦”“容缺受理+信用監(jiān)管”等工作模式，為企業(yè)提供各類標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)（行政審批）和非標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)（企業(yè)個(gè)性化訴求）服務(wù)。目前軟硬件裝修、智能化設(shè)備、人員培訓(xùn)、首批217件事項(xiàng)均已到位，實(shí)現(xiàn)了“綜窗一次辦成，企業(yè)就近可辦，部門權(quán)屬不變”，通過(guò)線上智能咨詢、智慧審批和線下引導(dǎo)服務(wù)等方式，提升辦事效能。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年3月12日，該片區(qū)已累計(jì)注冊(cè)企業(yè)2325家，注冊(cè)資本總和累計(jì)365.5億元，超額完成目標(biāo)任務(wù)。落戶招商項(xiàng)目109個(gè)、協(xié)議引資1478億元，列入省發(fā)改委創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目15個(gè)、總投資549億元，項(xiàng)目數(shù)和總投資額均在省內(nèi)領(lǐng)先。

四個(gè)聚焦 打造開(kāi)放新高地

蕪湖片區(qū)經(jīng)過(guò)五個(gè)多月的籌備到建設(shè)，取得了斐然成績(jī)。下一步，該片區(qū)將進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐，充分發(fā)揮改革開(kāi)放試驗(yàn)田和引領(lǐng)示范作用，著力“四個(gè)聚焦”，將片區(qū)打造成蕪湖新一輪對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新高地。

聚焦政策體系。“大膽試，大膽闖，自主改”，結(jié)合自身特點(diǎn)，匯集省、市相關(guān)政策，有所創(chuàng)新有所突破，要有符合蕪湖片區(qū)產(chǎn)業(yè)特色的政策體系，主要圍繞金融、投資、物流、跨境電商、人才政策等方面，形成符合自身特點(diǎn)和發(fā)展方向的政策體系。

聚焦制度創(chuàng)新。堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，加強(qiáng)改革的試驗(yàn)探索和系統(tǒng)集成，盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的新制度，加快在促進(jìn)投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范等方面先行先試，復(fù)制推廣。

聚焦服務(wù)提升。著力營(yíng)造高效透明的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求制定訂單式服務(wù)事項(xiàng)，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，深化實(shí)施“零差別受理”“無(wú)人政務(wù)服務(wù)”等創(chuàng)新舉措，建立基于大數(shù)據(jù)信用體系的事中事后監(jiān)管體制。積極引進(jìn)國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各類問(wèn)題。創(chuàng)新金融管理體制和跨境合作機(jī)制，消除貿(mào)易投資壁壘，促進(jìn)貿(mào)易與投資便利化。全力打造行政高效、投資貿(mào)易便利、社會(huì)服務(wù)便捷、具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流營(yíng)商環(huán)境。

聚焦雙招雙引。一是加強(qiáng)人才招引工作。打破體制障礙，不拘一格引進(jìn)人才，把人才的招引、培養(yǎng)、服務(wù)、激勵(lì)、保障整合成系統(tǒng)性政策和計(jì)劃。開(kāi)辟境外人員出入境、就業(yè)、落戶、永久或長(zhǎng)期居留“綠色通道”，完善醫(yī)療健康、子女入學(xué)、安居住房等服務(wù)，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。二是實(shí)施“招大帶小”招商戰(zhàn)略。圍繞京東超級(jí)蕪湖港項(xiàng)目，打造江海聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流樞紐區(qū)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；結(jié)合綜合保稅區(qū)和港口物流區(qū)，重點(diǎn)聚焦跨境電商和港口物流等區(qū)域特點(diǎn)，推動(dòng)大宗商品回流，以優(yōu)越的軟硬環(huán)境吸引巨人企業(yè)入駐，帶動(dòng)集群加速成長(zhǎng)。三是著力做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托高端制造區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展汽車及零部件、新材料、電子電器、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧家電、機(jī)器人及智能裝備、通用航空等產(chǎn)業(yè)；依托濱湖研創(chuàng)區(qū)，推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等與高端制造業(yè)融合發(fā)展，打造形成輻射作用的“產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的“創(chuàng)新綠洲”；依托中心商務(wù)區(qū)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際商務(wù)核心功能，吸引世界500強(qiáng)企業(yè)和跨國(guó)公司設(shè)立總部或區(qū)域總部；依托銀湖國(guó)際社區(qū)，加快國(guó)際文化、教育、醫(yī)療、商業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源集聚，打造宜居宜業(yè)宜游的國(guó)際化城市門戶。